楽天Payの還元率は少なくとも1%で条件を満たしていれば1.5%です。
ご自身が見たのは、楽天ポイントカードが使えるお店のページでしょう。
楽天ポイントの加盟店と楽天Payの加盟店は別々。
更に、楽天Payで支払い元の設定が楽天キャッシュの場合にポイント還元がない所があります。
スシローは対象外
この、対象か対象外かは、時々追加される事もあるので、自分が行く所が入っているかどうか(対象外かどうか)は確認した方が良いです。
お会計の前にポイントカードの提示でポイントが付きますが、それと楽天Payの支払いのポイントは別物です。
楽天は色々とややこしくて面倒なので、それぞれ理解しましょう。