裏試験は知らなくても念は知っている可能性はありますね。
(連載当時は念という設定が無かったという話は抜きにして)
ただそれが念という能力だと認識してなくて、ある種の超能力として目にしていてもおかしくないですからね。
何十年と試験を受けているのでヒソカやイルミのように既に念を扱える人がいてもおかしくない。
あと、ハンター協会自体が念に関して箝口令を敷いているとは思えません。
一応物語の設定としては一般人には秘匿として合格者には裏試験を設けて秘密にしてますって設定も矛盾してます。
天空闘技場編で初登場した念の概念もウイングの発言では一般人には秘密ですよって言っている割には、天空闘技場の数百人の観客が能力を観てます。
サダソの念は見えない腕
(そもそも多分変化系であろうあのの能力は一般人には見えないのに何故腕と分かるのか?も不明です)、特にカストロのダブルは完全に視認されてます。
それに対してハンター協会が一切口止めをせず放置しているので、ハンター以外の人には秘密にしてますって裏試験設定に説得力がありません。
そもそもハンターでもないであろう、ズシに念を教えている時点でね…。
悪用を防ぐ為という事で邪心がないズシには教えているとしても、念能力の発現者が確認できたらハンター協会が動き当事者接触して悪認定する気だなって分かったら記憶改ざん等されて念を封じられるような設定があれば良いですけどね。