>その後の成人になった後の上限1800万円とは、別枠ですか?
いいえ。
そもそも始まるかどうかも決まっていませんが、税制改正大綱の内容で法案提出されて可決された場合、同じ枠になります。
>こどもNISAの時代に600万使っていたら、その後の成人の時代には1200万
>しか使えないって話ですか?
はい。税制改正大綱ではそうなっています。
>どういう議論になってるんですか?
税制改正大綱:https://storage2.jimin.jp/pdf/news/policy/212129_1.pdf
のページ番号12(16頁目)の一番下に「子の年齢が18歳に達した際、年間投資枠等について、18歳以上向けの制度に移行するものとする」と書かれており、これは別枠ではなく「1800万のうちの600万は未成年の間に先行して使うことができる」と解釈されるものと思います。
これまでも「非課税枠を増やす」とか「新制度を新設する」という議論はされておらず、「NISAの年齢下限を撤廃して未成年も使えるようにする」が基本的な考えであり、未成年に関しては制限を設ける内容でこれから国会で審議されるであろう状況であって、年齢下限の撤廃なのだから同じ枠なのは当然ということになると思います。
メディアなのか誰かが「こどもNISA」といった名前をつけて、ジュニアNISAと比較したりするから誤解を招いているものと思いますが、あくまで「NISA制度の未成年利用特例」だと思います。