細かいものを入れれば法改正だけでも、毎年何百~1000件単位であります。
これを捌くために（それだけじゃないだろうけど）専業の議員がいるのです。
仕事してないと叩かれてはいますが、一般人が本業の片手間でできるほどの量でもないです。
もしこれを一般人がネット投票で決めるとしたら、本業のない無職や高齢者ばかりが参加することになって参加する層はだいぶ偏る気がします。
そうならないように、法案ごとに興味のある人を募って決めるようにした場合、1日何回も議員の選挙をしてるのと同じになりますのでコストがとんでもないことになりますし、知名度が低かったり、世の関心の低い法案はほぼ無条件で通ることになります。
