制服での通勤が認められておらず業務に必要な着替えであれば、本来は着替えに要する時間も給与の対象となるのが正解です。
ただ、分単位での厳格な管理を求めるなら、こちら側に対してもちょっと手を止めてボーッとしたり業務の連携以外で従業員同士でお喋りしていたりすれば「数分でも許しません」と即注意や指導の対象となっても文句を言えなくなります。
で、正直言うと私はバイト中にそうやって気を抜くタイミングもチラホラありましたしあまりガチガチの環境の方がたぶんダルいので、「まぁお互いに多少緩い方がいいわ」くらいに割り切っていたと思います。
別に職場側を擁護するとかじゃなくて、自分はどう考えていたか?で言うとね。