競馬のレースで馬がゲートから出なかった場合について質問です。ゲートが開いたにも関わらず馬が走り出さない、なんていうケースがごく稀にありますが、この際は発走後すぐにゲートを収納することはできませんよね。2周以上するレースではこのゲートが邪魔になって競争が成立しなさそうですが、実際の規定ではどのようになっているのでしょうか。また、その場合の安全確保はどのように行われるのでしょうか。