コストを考えてのことだと思います。
新たにクレジットカードを作るにもコストがかかります。クレジットカードは単なるプラスチックの板ではなく、ICチップはマイクロコンピュータみたいなもので、演算機能もあれば、記憶機能もあります。SDカードよりも多くの機能があります。5、6年利用することで、減価償却をしているのです。
また郵送にも料金が発生します。何百万枚にもなれば楽天グループの赤字を増やすだけです。
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUB130NM0T11C25A1000000/
