田舎や郊外では自転車が主要な移動手段で、徒歩よりも「移動しながら会話する」のが日常化しています。交通量が少なく、車道と生活圏の境界が曖昧なため、危険意識が育ちにくいのも大きいです。さらに、学校や地域での指導が緩く、「みんなやっているからOK」という同調圧力が働きやすい。大阪や岡山のように人間関係が濃く、内輪ノリが強い地域ほど、公共空間でも私語が外に漏れやすい傾向があります。
要するに、環境・交通事情・地域文化の合わせ技で起きている行動です。都会のように「他人の視線」や「即リスク」が可視化されにくいのが決定的ですね。