言っている意味が分かりません
JRの列車に乗るのに必要なのは「乗車券」
特急列車に乗るのに必要なのは「特急券」
そしてこれらを総称したものが切符
基本的にこれら二枚しか存在しないはずです。
乗車券があるのに新幹線の切符2枚ってなんのことですか・・・?
そして列車に乗るときに乗車券を、特急列車に乗るときには特急券を行使するだけです。改札はその「行使」のタイミングを計るために通します。
そして多分勘違いしてるしあなたの理解を阻害してる最大の問題点なんだろうけど、切符類はJRの列車に乗るためのものであって新幹線だからと区別なんてしません
新幹線もJRの列車です