全ての女流棋士に公平な解決策は、タイトル制(タイトルホルダーが挑戦者と行う番勝負)を廃止して1年ごとの優勝制にして、次の年は新たにスタートすることです。
決勝のみ要請があれば地方で行えばよいと思います。
妊娠や感染症等による日程の変更は、事前に申し出て全体のスケジュールや関係者に支障のない場合のみ、当日の申し出は当然不戦敗。
決勝戦が行われない場合は、当日聞き手で参加している女流棋士とエキシビションマッチをする。解説は棋士が1人でやるか立会人にも参加してもらう。
やはり公平性は大事ですし、できれば余計な出費や関係者への迷惑は避けたいとなれば、このようにするのが一番よいのではないかと思います。