スマホ新法はまさにAppStoreとgooglePlayでしかアプリやアプリ内課金の購入ができないように開発者向けの規約や仕組みで縛っていた状況を解消する目的のものだからです。
パソコンでは Windows も Mac もそれぞれMicrosoft と Apple のアプリストアはありますが、アプリは他のサイトから自由にダウンロード、インストールでき、課金も自由です。
しかし、スマホの場合は他社がアプリストアのアプリを提供したり課金させたりすることに対して OS のプラットフォーマーがそれをできないように規約やOSの仕様で縛っていたので、それをスマホ新法で緩和させました。
結果的にシェアが独占状態かどうかが問題ではありません。おそらく AppStore と googlePlay のシェアが圧倒的な状況は今後も続くでしょう。
スマホ新法は他の選択肢の実現が可能な状況を生み出すことが目的なのです。