当時の投手の足のスタンスを見てください。
投手板に軸足を平行に触れて、自由な足は投手板より前に置いています。
このスタンスで、かつ走者がいる場合、投手は「セットポジション」をとったとみなされます。
今回、この投手は上記スタンスでボールを胸の前で両手で保持(セットポジションをとった)した後、自由な足を引いてしまいました。
投球時に自由な足を1歩引けるのは「ワインドアップ」投法の場合だけです。
よって、セットポジションで投げなければいけないところ、ワインドアップに変更したことになります。走者がいる状況で投球動作を変更するとボークになります。
なお、このスタンスであっても打者が打席に入る前に「ワインドアップで投げる」ことを投手が宣告すればワインドアップで投げることはできます。今回、この宣言はしていませんでした。