制服のスカート短くすると盗撮や痴漢に合いやすいって理由もあって校則で短くするの駄目な学校多いと思いますが逆に最近の私服のミニスカみたいに初めからインナーパンツ付きにするのってどうですか？そうすればいちいち下着の上にスパッツ履く手間も省けると思います。