JRAの施設であることは間違いありませんが現在は一般人が入れない場所にあります。
「現在は」と書いたのは30年くらい前までは競馬場北門があった場所だからです。
競馬場の敷地なので競走馬のウォーキングマシーンかと思いましたが、大きすぎること、屋根が平たいコンクリートのように見えること、馬を連れて来るためには地下トンネルを通らなければならず不合理なことから不自然です。
あくまで推測に過ぎませんがマップを見ると「調教師寮」と書かれており、ストリートビューで見たところ、すりガラスブロックが多く使われているので寮の風呂場などではないかと思います。