テールバルブはブレーキ用とテール用のダブル球です。ブレーキ側が正常でテール側の点灯が不良ならばバルブ自体の不良も考えられるのですが、fj1100は2個装着されているタイプなので2個とも不良と言う事は稀なので、テール回路の接触不良だと思います。ブレーキとテールのアースは共用になっているのでブレーキ灯が点灯するのであればアースラインは問題ありません。
テール回路の断線や接触不良なので接続しているカプラーを点検して腐食している様なら接点を磨くか接点復活剤などを塗布して組み直してください。
テールラインの何処かで接触不良が起こっているので点検して下さい。