ご指摘の通り、多くの国では日本より治安上の理由から荷物管理に注意を払う習慣があります。しかし、以下の理由でこのようなトラブルが発生していると考えられます。
・日本の治安の良さへの認識:日本は世界的に治安が良いという情報が広まっており、短時間なら荷物を離しても大丈夫だと判断する観光客がいる
・予約制度の認識不足:特大荷物スペースが事前予約制であることを知らない、または理解していない外国人観光客が多い
・文化的な違い:一部の国では公共スペースは早い者勝ちという感覚が強く、予約という概念が浸透していない場合がある
・言語の壁:日本語での案内表示や車内アナウンスが理解できず、ルールを把握できていない
・座席近くでの管理:最後列に座っている場合、後ろのスペースは視界に入りやすく、自分の座席エリアの延長として認識している可能性がある
このため、多言語での案内強化や、乗務員による積極的な声かけが対策として進められています。